02 Sep constructionjura

Frédéric Balmer

Bâtir l’avenir du Jura

constructionjura, fondée en 2017, fédère les acteurs de la construction et de la planification dans le canton du Jura. Présidée par Frédéric Balmer, l’association représente plus de 650 entreprises jurassiennes. Elle s’engage pour la formation professionnelle, la défense des intérêts sectoriels et participe activement aux grands projets locaux. Prochaine priorité : renforcer la communication et peser sur les politiques publiques pour un développement durable et sécurisé du territoire jurassien. Interview.

Monsieur Balmer, vous êtes Président de la faîtière constructionjura, pouvez-vous vous présenter ainsi que votre association ?

Bien sûr, je suis ingénieur civil de formation et de métier, je travaille depuis plus de 30 ans au service de la construction. Je suis actuellement responsable du domaine civil au sein de l’entreprise RWB groupe, présente dans toute la suisse romande et dont le siège social est situé à Porrentruy. J’ai également présidé l’Association Jurassienne des Bureaux d’Ingénieurs Civils (AJUBIC). Les métiers de la construction ont décidé de créer leur propre association, c’est ainsi qu’est née « ConstructionJura » en 2017, elle-même adhérente de « Constructionromande » fondée en 2016 et de « Constructionsuisse ». J’ai pris la suite de Pierre Parietti, le premier président de l’association. Notre objectif est de fédérer les acteurs de la construction, en passant par la planification, les ingénieurs et architectes. Nous avons le soutien de la Fédération des Entreprises Romandes de l’Arc jurassien (FER Arcju) ainsi que de la Banque Cantonale du Jura (BCJ). Notre association se préoccupe des dix domaines liés à : l’aménagement du territoire pour un développement équilibré, les infrastructures et mobilité pour faciliter le transport, l’efficience énergétique pour optimiser l’utilisation des ressources, le développement durable intégrant l’économie, environnement et social ; les marchés publics pour la transparence des achats, la politique de concurrence pour assurer une concurrence équitable, la prévention des distorsions par les entreprises publiques, la lutte contre le travail au noir et la libre circulation avec l’UE ; les conditions contractuelles et la concurrence loyale.

Combien de membres adhèrent à l’association ?

Nous cherchons à nous développer, car nous sommes une petite et jeune association pour laquelle nous sommes tous bénévoles et n’avons pas les mêmes moyens que les grands cantons voisins. Nous représentons tout de même 3700 collaborateurs et plus de 300 apprentis, soit environ 200 millions de masse salariale, répartie au sein de quelque 650 entreprises jurassiennes. Aujourd’hui, nous représentons huit associations et espérons nous développer encore. Chaque membre du comité est également membre d’autres associations, notamment de la Société suisse des Entrepreneurs. Actuellement, neuf grandes associations nous ont rejoint : l’ACAJ : Association du Carrelage Arc jurassien, l’AIJA : Association Interjurassienne des Architectes, l’AJEPP : Association Jurassienne des Entrepreneurs Plâtriers-Peintres, l’EIT Jura : Association Jurassienne des Installateurs-Electriciens, l’AJECEM : Association Jurassienne des Entreprises de Charpenterie, d’Ébénisterie et de Menuiserie, l’AJUBIC : Association Jurassienne des Bureaux d’Ingénieurs Civils, la SSE Jura : Société Suisse des Entrepreneurs – Section Jura, Metaltec Jura : Association jurassienne des entreprises de construction métallique et la FER-Arcju : Fédération des Entreprises Romandes Arc jurassien.

Quelles sont vos grandes missions ?

Nous défendons les intérêts des métiers de la construction. La formation des apprentis représentant la part la plus importante, en termes de gestion, de notre activité. Les formations duales sont très appréciées des professionnels mais encore trop peu considérées dans les écoles, où la voie de la maturité gymnasiale est privilégiée. A la suite de l’apprentissage, des passerelles existent afin de reprendre des études ou approfondir ses connaissances. Nous avons une école multi-professionnelle à Delémont (CEJEF division artisanale) regroupant différentes filières dont des AFP et CFC de constructeurs métalliques, maçons, dessinateurs en bâtiment, génie civil, menuisiers, peintres… D’autres écoles spécialisées comme l’École Jurassienne du Bois (EJB) et l’École Jurassienne Du Métal (EJDM) contribuent à former les professionnels de demain. Nos associations adhérentes participent également aux différents salons dédiés à la formation, et les apprentis font briller nos métiers au travers de manifestations d’envergure telles que les WorldSkills et SwissKills, organisées annuellement. Enfin, nous souhaitons être les interlocuteurs privilégiés des médias et des politiques.

Comment se présente l’état du marché de la construction dans le Jura ?

Au niveau du gros œuvre et des grands chantiers, on observe un léger recul au niveau des constructions privées, mais aussi des projets publics. Même si cela va mieux, l’approvisionnement de certains matériaux est encore impacté par les crises successives au Covid. C’est en 2017 que le dernier tronçon de la Transjurane (A16) a été livré, mettant un terme à plus de 30 ans de chantiers routiers afin de connecter le Jura aux autoroutes nationales, permettant également de désenclaver le territoire pour ses habitants. Si les budgets alloués aux routes ont été conséquents durant cette époque, atteignant les 15 à 18 millions de francs annuels, ils sont tombés à la moitié depuis la fin de construction de l’autoroute. Des sommes très modestes au regard de celles allouées par ses voisins de cantons mieux dotés, financièrement parlant.

Quelles priorités avez-vous définies durant votre mandat ?

Nous souhaitons vraiment mettre l’accent sur les échanges avec les politiques afin de faire entendre notre voix, nous voulons devenir des interlocuteurs privilégiés des autorités. Alors que le Gouvernement a officiellement déclaré l’adhésion de la République et Canton du Jura à l’Accord intercantonal sur les marchés publics révisé (AIMP 2019), marquant ainsi la fin de la révision de la législation des marchés publics, commencée en 2022 pour aligner la Suisse sur l’accord de l’OMC de 2012 ; nous avons participé aux discussions et à la rédaction des textes. Enfin, le Parlement a adopté, le 21 juin 2023, l’arrêté d’adhésion à l’AIMP 2019, suivi par l’adoption de la loi sur les marchés publics révisée (LMP-JU) le 6 septembre 2023. Enfin, le 12 mars 2024, le Gouvernement a adopté l’ordonnance révisée (OMP-JU) applicable dès le mois de mai suivant. Concrètement, cette nouvelle Loi doit apporter une amélioration afin que les marchés publics soient attribués de manière plus économique et responsable, dans un souci de durabilité et d’adaptation aux changements sociétaux et environnementaux.

Quels sont les grands projets prévus pour le Jura ces prochaines années ?

– L’Hôpital du Jura (H-JU) a annoncé la construction d’un nouvel hôpital de soins aigus à Delémont, près de la gare, pour remplacer les infrastructures actuelles vieillissantes. Ce projet, considéré comme plus économique et efficient, devrait être opérationnel en 2029/2030. Le site de 12 000 m2, avec une réserve de 10 000 m2 pour une extension future, bénéficie d’une excellente accessibilité par les transports publics. Un modèle de financement public-privé a été retenu, avec un investisseur finançant le bâtiment et l’H-JU prenant en charge les équipements médicaux.
– Le projet pilote de géothermie profonde de Haute-Sorne, développé par Geo-Energie Suisse SA, vise à produire de l’électricité et de la chaleur via une centrale géothermique alimentée par deux forages d’environ 5 km de profondeur. Ce projet contribue à l’approvisionnement énergétique local, renouvelable et propre du canton du Jura. En tant que démonstrateur technologique, son succès pourrait permettre la réalisation de projets similaires ailleurs en Suisse.
– Le projet « Delémont marée basse » vise à sécuriser la ville contre les crues de la rivière Sorne tout en améliorant l’environnement et l’aspect socio-économique. Lancé en 2008 et prévu jusqu’en 2025, il inclut des mesures comme la construction de digues et la création de zones inondables pour protéger les infrastructures urbaines et favoriser une meilleure intégration de la rivière dans la vie locale. Le plan directeur, adopté en 2011, guide les aménagements en tenant compte des aspects sociaux, environnementaux et économiques, assurant ainsi un développement durable de la région de Delémont.
– La rénovation du centre-ville et plus particulièrement de la Place Roland-Béguelin à Delémont, prévue de 2019 à 2026, vise à transformer ce lieu emblématique en un espace plus vert et convivial. Ce projet, essentiel pour la mixité sociale et intergénérationnelle, comprend des améliorations urbaines, architecturales et écologiques, renforçant ainsi l’attrait du centre historique. Les étapes clés incluent le dépôt du plan spécial en mars-avril 2024, la présentation au Conseil de Ville en août-septembre 2024, et une votation populaire en novembre 2024.
– Le projet « Coeur de Ville » de Porrentruy vise à revitaliser le centre historique en commençant par la rénovation complète de la rue Pierre-Péquignat, axe crucial de la vieille ville. Lancé suite à une réflexion amorcée en 2012, ce projet ambitionne de renforcer l’attrait touristique, commercial et résidentiel tout en améliorant la qualité de vie urbaine. Un processus participatif inclusif a été instauré, impliquant résidents, commerçants et autres parties prenantes pour garantir une vision partagée. Approuvé en mars 2019 par les autorités cantonales, le plan prévoit une mise en œuvre progressive avec des interventions ciblées pour améliorer la circulation, l’éclairage public et la gestion environnementale. Ces travaux nécessaires et conséquents, pourraient s’étaler sur deux décennies.
– Enfin les Zones Artisanales, ZA, dont celle de Glovelier (avec Cartier comme locomotive) appelée zone d’activité microrégionale (ZAM) et d’autres implantées dans les Franche-Montagnes devraient se développer et apporter de nombreuses places de travail dans un proche avenir.

Quels seront les thèmes de votre prochaine assemblée ?

Nous souhaitons prioritairement améliorer nos outils de communication. A travers la mise en place d’un flyer à destination de nouveaux membres et partenaires privés. Nous aimerions être aussi plus présents auprès des pouvoirs politiques, afin de faire entendre notre voix et leur dire que l’investissement doit perdurer, que ce soit pour l’entretien des routes, des réseaux d’eau et leur évacuation… La problématique des dangers naturels ne va cesser de s’accroître durant ces prochaines années, et il est urgent d’anticiper et planifier tout cela dès maintenant.

constructionjura
L’Association de défense des intérêts des métiers de la construction du Jura (Canton du Jura et Jura bernois)
Nos 10 principaux domaines d’action :
1. Aménagement du territoire
2. Infrastructures et mobilité
3. Efficience énergétique
4. Développement durable
5. Marchés publics
6. Politique de la concurrence et activités de la COMCO
7. Distorsion de la concurrence par les entreprises publiques
8. Main-d’œuvre : lutte contre le travail au noir, aspects conjoncturels et libre circulation avec l’Union européenne
9. Conditions contractuelles et concurrence déloyale
10. Conventions collectives de travail

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Chemin de la Perche 2 – CH-2900 Porrentruy
info@constructionjura.ch – www.constructionjura.ch

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